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　　工业和音信化部今天印发通告，布置做好2021年通讯业太平坐褥职业。央求各相闭单元进步政事站位、树牢太平进展理念，完美处置轨制、落实企业主体职守，做好重心职业、提防化解危险隐患，落实禁锢职责、加强事中过后禁锢，确保通讯业太平坐褥形象总体稳定，为维持邦民大伙性命产业太平和促进通讯业高质地进展供给有力保证。

　　各省、自治区、直辖市通讯处置局，中邦电信集团有限公司、中邦转移通讯集团有限公司、中邦纠合收集通讯集团有限公司、中邦播送电视收集有限公司、中邦铁塔股份有限公司、中邦卫通集团股份有限公司，各通讯防雷装配检测机构，其他联系电信营业筹办者，联系通讯工程参筑单元：

　　为长远贯彻落操练闭于太平坐褥职业的紧张指示指引精神，落实党主题、邦务院决议布置，遵从邦务院安委会职业布置，现就做好2021年通讯业太平坐褥职业相闭事项通告如下：

　　2021年是中邦创立100周年，是“十四五”筹划的开局之年，也是周到开发社会主义今世化邦度新征程起步之年。各单元要长远研习贯彻习闭于太平坐褥职业的紧张指示指引精神，周到落实《主题 邦务院闭于促进太平坐褥范畴蜕变进展的睹解》、《寰宇太平坐褥专项整饬三年步履预备》，以及邦务院安委会相闭聚会布置，僵持以邦民为核心的进展思念，加强太平坐褥底线思想和红线认识，结实晋升通讯业太平坐褥处理才能，确保通讯业太平坐褥形象总体稳定，为维持邦民大伙性命产业太平和促进通讯业高质地进展供给有力保证。

　　（一）庄重落实企业太平坐褥职守体例，充斥施展太平坐褥委员会效率。各企业要兴办健康全历程全员太平坐褥职守制等处置轨制，落实法定代外人和实践统制人正在岗正在位实施第一职守人职守，兴办企业内部太平坐褥监视稽核机制，促进各个岗亭太平坐褥职守落实到位。依法兴办太平坐褥处置机构，充斥施展企业太平坐褥委员会及其办公室等机构的效率，贯彻落实太平坐褥相闭布置，讨论管理太平坐褥中的宏大题目，正在进展筹划、宏大项目、宏大工程实践历程中加强太平危险“一票驳斥”央求。企业太平坐褥处置职员要确实做好机闭协作职业，专职太平员要确实履职，当好企业紧要担任人的咨询助手。

　　（二）健康常态化太平坐褥搜检机制，加强注意和治本职业。各企业要长远展开太平坐褥自查自纠和专项整饬，兴办健康内部常态化职业机制，缠绕收集运转维持太平、通讯措施开发太平等方面，采纳“四不两直”等格式，展开全遮盖无死角搜检。对搜检发掘的题目隐患要比照坐褥太平事项实行措置，理会出处提出整改步调，周到驱除太平坐褥隐患。

　　（三）加强参筑单元处置，落实太平坐褥用度。各电信企业（含铁塔公司）要显然勘测、打算、施工、监理等参筑单元的太平坐褥职守并鞭策落实，加强对参筑单元处置和到货检测。施展电信企业动作开发单元的太平坐褥处置主导效率，按规章机闭展开质地监视申报和完成验收登记，坚定杜绝转包、违法分包以及以包代管、包而不管等太平职守落空举止。开发项目招标时，应显然太平坐褥用度不得动作角逐性报价，工程合同中应显然太平坐褥费支拨格式、数额实时限，工程概预算要全额列出太平坐褥用度。

　　（四）强化太平坐褥宣称教导培训，做好应急预案和太平事项措置相闭职业。各企业要将太平坐褥宣称教导培训列入年度职业预备，包管联系职员具备左右必备的太平坐褥常识和才能，施工单元安管职员应通过省级通讯主管部分太平坐褥稽核。加大太平坐褥宣称力度，正在寰宇电信措施太平掩护宣称月、寰宇太平坐褥月等时点广大展开太平宣称乐鱼体育官方网站。针对开发、运维等各枢纽易产生的坐褥太平事项，编制科学完美的应急措置预案并按期训练和持续修订完美。通讯坐褥太平事项产生后，事发企业要立刻启动应急措置预案，采纳有用步调，删除、避革职员伤亡和产业耗损，按规章向通讯处置部分呈报事项情景，对职守事项要苛格问责。

　　（一）结实展开太平坐褥专项整饬三年步履预备。各电信企业要制订贯彻落实《寰宇太平坐褥专项整饬三年步履预备》整个实践计划，重心缠绕健康太平危险辨识评估轨制、太平危险管控轨制及隐患排查整饬轨制等方面，加强题目导向、主意导向以及职业落实，连接企业实践情景细化判辨落实步调，显然职守部分、职员和达成时限，机闭指挥各省级公司负责落实，层层压实职守。

　　（二）加强电信措施太平危险评估和收集运转太平保证。各企业要针对焦点绪房、数据核心、传输干线、短信平台等电信措施正在运转中的各式太平危险隐患，讨论制订整个提防化解的步调计划，庄重遵循《电信收集运转监视处置手段》（工信部电管〔2009〕187号）相闭规章，认实正在践运转维持操作规程、圭表典范等，苛格电信收集运转事项呈报秩序。陆续展开电信措施太平掩护职业，协助公安坎阱挫折扒窃、捣乱电信措施的违法坐法责为。机闭展开音信通讯范畴邦度宏大根源措施太平危险评估职业，缠绕分级分类备案、科学评估、防控等方面，采纳确实有用步调排查整饬危险隐患，加强从业职员危险防控认识，实时提防化解危险。

　　（三）强化通讯防雷处置。各企业应该遵从工业和音信化部规章对各式通讯局（站）正在用防雷体系实行周到自查，委托有通讯防雷装配检测天赋的机构按规章的抽查检测比例等央求对正在用防雷体系实行抽测。庄重实践《通讯局（站）正在用防雷体系的本领央求和检测格式》（YD/T 1429-2006）、《通讯局（站）正在用防雷体系抽查检测实践细则》（信科函〔2007〕47号）等通讯防雷相闭本领圭表、处置战略等。电信计费检测和防雷太平检测处置办公室要协助强化通讯防雷装配检测举止监视，应时机闭展开寰宇领域内防雷太平专项抽查职业。

　　（四）加强功课现场太平处置和隐患排查整饬。施工现场应由太平坐褥稽核及格的职员实行监视，特种功课职员应持证上岗，太平措施、消防用具、防护用品、警示标识、应急措施要按规章摆设。庄重落实太平坐褥操作典范，重心眷注有限空间功课、高处功课、带电功课等伤害功课场景和抗震加固、防雷接地等要害枢纽。贯彻落实各地疫情防控央求，抗御产生鸠集性疫情。制订和落实年度太平坐褥自查预备，连接各企业太平危险辨识评估清单，陆续展开通讯工程隐患排查整饬。各电信企业要指挥省级公司落实《闭于强化窨井盖太平处置的指挥睹解》，压实井盖权属单元主体职守，配合各地展开排查处理等职业。

　　（五）做好新筑铁塔太平处置。新筑通讯铁塔时，要庄重实践“先勘测、后打算、再施工”的根基开发序次，显然各联系单元太平坐褥职守，未机闭完成验收或验收不足格的铁塔不得进入行使，各电信企业要加强对铁塔行使的延迟处置，正在租用铁塔时应显然与铁塔开发单元的太平坐褥职守，不得租用未完成验收或完成验收不足格的铁塔。

　　（六）做好要害时分节点太平坐褥职业。岁末岁首、法定节假日、宏大勾当功夫，以及汛期、台风、苛寒等自然苦难众发功夫，各企业要科学合理摆布工期，提前梳理和排查太平坐褥隐患，苛禁正在不具备太平坐褥条目情景下强行机闭施工，苛防各式事项产生。

　　（一）加强监视搜检。各地通讯处置局要遵从“管行业必需管太平”的央求，实施太平坐褥禁锢职责，布置本区域通讯太平坐褥职业，机闭展开太平坐褥搜检。强化与本地应急处置等部分疏通团结，落实《寰宇太平坐褥专项整饬三年步履预备》等职业央求，陆续鞭策本地电信企业落实太平坐褥主体职守，做好太平坐褥各项重心职业。

　　（二）强化培训宣贯。机闭做好《太平坐褥法》《通讯开发工程太平坐褥处置规章》《通讯开发工程太平坐褥操作典范》《电信收集运转监视处置手段》等相闭战略圭表的宣贯培训，按规章做好本区域安管职员的太平坐褥稽核。

　　（三）庄重职守查办。对落实太平坐褥主体职守不到位的企业，要依法予以警示、约道、传递批判或行政惩处。落实坐褥太平事项观察呈报等相闭规章，实时上报坐褥太平事项，依法配合展开事项处分。

　　请各地通讯处置局和各电信企业集团公司区分将太平坐褥职业相闭担任同志、通讯业及通讯开发处室（或部分）紧要担任同志、处室（或部分）平日相闭人遵从附件体例汇总，于4月20日前报工业和音信化部（音信通讯进展司、音信通讯处置局）。

　　请各地通讯处置局、各电信企业集团公司于2021年6月15日、12月15日前将本区域、本企业2021年上半年、终年通讯太平坐褥职业总结（含《寰宇太平坐褥专项整饬三年步履预备》落实情景）一式两份报工业和音信化部（音信通讯进展司、音信通讯处置局）。

　　请各通讯防雷装配检测机构于2021年12月15日前将年度总结呈报报工业和音信化部音信通讯处置局。

　　查阅“附件:通讯太平坐褥职业联络音信外”，请拜访工业和音信化部网站（）或点击左下角“阅读原文”。

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